海關(guān)總署:郵寄進(jìn)境物品超50元須納稅(具體規(guī)定)
作者：深圳市瀚馬貨運(yùn)代理有限公司 發(fā)布時(shí)間：2019-12-25
海關(guān)總署調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理的新規(guī)已正式實(shí)施，郵遞進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)物品應(yīng)繳進(jìn)口稅超過(guò)50元人民幣的物品，一律按商品價(jià)值全額徵稅。此次政策的調(diào)整，海關(guān)不僅將嚴(yán)格監(jiān)管郵寄的物品，還將全面加大旅客攜帶物品的檢查力度，避免國(guó)家稅收的流失，海外代購(gòu)或?qū)⒚媾R一次重新洗牌。
海關(guān)新規(guī)：50元為徵收額度標(biāo)準(zhǔn)線
根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的最新規(guī)定，自9月起，郵遞進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)物品應(yīng)繳進(jìn)口稅超過(guò)50元人民幣的，一律按商品價(jià)值全額徵稅。免徵額度從現(xiàn)在的400到500元統(tǒng)一下調(diào)至50元。
對(duì)於有人認(rèn)為該規(guī)定“將增加海外代購(gòu)的成本”的反映，海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人反駁說(shuō)，中國(guó)對(duì)進(jìn)境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對(duì)象，適用不同的管理要求。海外代購(gòu)的商品不是物品，而是貨物。對(duì)於貨物，無(wú)論價(jià)值多少，都需要照章納稅。
他介紹說(shuō)，中華人民共和國(guó)成立初期，商品匱乏，經(jīng)郵遞渠道進(jìn)出境的物品總量較小、內(nèi)容單一，主要為個(gè)人物品。為照顧僑眷，中國(guó)對(duì)進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品給予一定幅度的免稅優(yōu)惠。
而在此前，個(gè)人郵遞物品的徵稅是按照1994年發(fā)布的相關(guān)個(gè)人物品入境免稅規(guī)定執(zhí)行的。根據(jù)該規(guī)定，寄自或寄往港澳地區(qū)的個(gè)人物品限值為800元，免稅額為400元;寄自或寄往其他地區(qū)的個(gè)人物品限值為1000元，免稅額為500元。
郵件性質(zhì)明顯變化消費(fèi)者保障缺失
海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今大部分進(jìn)境郵件不再是親友間饋贈(zèng)的物品，進(jìn)出境郵件的性質(zhì)已向交易性質(zhì)的商品為主轉(zhuǎn)變。最近，網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)、海外代購(gòu)等業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。一些不法分子企圖將進(jìn)口貨物拆分成多票，偽報(bào)為個(gè)人物品，利用個(gè)人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過(guò)郵遞、快件渠道進(jìn)境，逃避監(jiān)管。這種違法行為不僅造成國(guó)家稅收流失，也逃避了國(guó)家對(duì)進(jìn)口貨物的管制，使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消費(fèi)者無(wú)法獲得應(yīng)有的保障。
他還說(shuō)，已發(fā)現(xiàn)有些海外代購(gòu)商家，企圖在9月1日實(shí)施新的管理政策前進(jìn)行貨物囤積。
該負(fù)責(zé)人表示，今後個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，經(jīng)審核確屬個(gè)人自用，可按個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
對(duì)旅客自用物品，中國(guó)海關(guān)總署規(guī)定，居民旅客攜帶電器總值5000元人民幣以?xún)?nèi)、非居民旅客攜帶總值2000元人民幣以?xún)?nèi)的，海關(guān)予以免稅放行。
買(mǎi)家囤貨賣(mài)家“逃稅” 部分產(chǎn)品領(lǐng)漲
就在海關(guān)總署調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理的新規(guī)實(shí)施前不到一周，有媒體報(bào)導(dǎo)稱(chēng)已有多家購(gòu)物網(wǎng)站海外代購(gòu)買(mǎi)家、賣(mài)家正在爭(zhēng)分奪秒衝刺囤貨，進(jìn)口奶粉和進(jìn)口化妝品價(jià)格已率先領(lǐng)漲。對(duì)此，賣(mài)家解釋為“新規(guī)提高了海外代購(gòu)成本”。然而，海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：海外代購(gòu)商品具有牟利性，都要照章納稅。
新規(guī)頒布前的這些日子，網(wǎng)站上主要的熱門(mén)代購(gòu)品進(jìn)口奶粉和化妝品等的價(jià)格，相比新規(guī)公佈前出現(xiàn)了5%-20%的上漲。有海外代購(gòu)賣(mài)家稱(chēng)：“根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定，郵寄入境化妝品的稅率高達(dá)50%，而香水、眼霜、乳液等每支的完稅價(jià)格都定在100元，也就是說(shuō)過(guò)去500元的免稅額可以郵寄10支香水，現(xiàn)在變成了1支。”而且價(jià)格上浮，銷(xiāo)量依然不減。
《解放日?qǐng)?bào)》的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，8月中下旬，海外代購(gòu)的成交量大有“井噴”之勢(shì)。一家進(jìn)口奶粉代購(gòu)網(wǎng)店裡，7月下旬總銷(xiāo)量為82件，8月上旬就飆升到307件，增長(zhǎng)了近3倍，而從8月16日至26日，銷(xiāo)量高達(dá)368件，有位顧客一下子就“囤”了34罐進(jìn)口奶粉?；瘖y品搶購(gòu)的“戰(zhàn)場(chǎng)”上更加瘋狂：一個(gè)專(zhuān)做倩碧化妝品代購(gòu)的店主稱(chēng)，8月下旬店裡的招牌產(chǎn)品“小黃油”銷(xiāo)量驟增：8月1日，有買(mǎi)家一次買(mǎi)下45瓶;而在8月15-19日的5天裡，有買(mǎi)家四次下單掃貨，5天總計(jì)拿下136瓶，成交價(jià)超過(guò)了2.5萬(wàn)元。如果實(shí)行了新規(guī)，每瓶“小黃油”的價(jià)格將上漲約40元。
新規(guī)一旦實(shí)施，大受影響的還有眾多經(jīng)營(yíng)海外代購(gòu)的賣(mài)家。有不少經(jīng)營(yíng)代購(gòu)的店家都在其主頁(yè)上貼出告示向買(mǎi)家“訴苦”，稱(chēng)“代購(gòu)成本驟增，請(qǐng)大家別還價(jià)了”、“通關(guān)困難，斷貨嚴(yán)重，訂好貨的拜託再等等”、“實(shí)在不行可以退款”。
對(duì)於有人認(rèn)為該規(guī)定“將增加海外代購(gòu)的成本”的反映，海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人反駁說(shuō)，中國(guó)對(duì)進(jìn)境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對(duì)象，適用不同的管理要求。海外代購(gòu)的商品不是物品，而是貨物。對(duì)於貨物，無(wú)論價(jià)值多少，都需要照章納稅。
另?yè)?jù)《北京青年報(bào)》報(bào)導(dǎo)，海外代購(gòu)賣(mài)家已想出“化整為零”的辦法應(yīng)對(duì)。 “只要小心點(diǎn)應(yīng)該還可不交稅。”一位賣(mài)家如是說(shuō)，以前7袋包裝的美國(guó)蔓越莓可整箱發(fā)貨，價(jià)格約為740元，走個(gè)人物品郵寄，不需要交稅。 9月1日之後，只能以小包裝走快速通道，唯一的問(wèn)題是將增加快遞成本，如果仍要購(gòu)買(mǎi)7袋蔓越莓，需要按3個(gè)包裝發(fā)貨，快遞費(fèi)將增加1-2 倍，產(chǎn)品價(jià)格勢(shì)必要上漲。
不過(guò)，一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，賣(mài)家的話(huà)不能全信，“化整為零”海外郵寄仍有風(fēng)險(xiǎn)，一旦被海關(guān)查到無(wú)法通關(guān)，還需補(bǔ)交關(guān)稅，並接受處罰。
海外代購(gòu)或面臨重新洗牌
此次有關(guān)進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理政策的調(diào)整，海關(guān)不僅將嚴(yán)格監(jiān)管郵寄的物品，還將全面加大旅客攜帶物品的檢查力度，避免國(guó)家稅收的流失，海外代購(gòu)或?qū)⒚媾R一次重新洗牌。
有媒體在採(cǎi)訪北京國(guó)際郵電局建國(guó)門(mén)郵局時(shí)看到，郵局也明顯加大了對(duì)進(jìn)境郵包的檢查力度，該郵局負(fù)責(zé)北京、河北、安徽、江西、貴州、寧夏、青海、甘肅這幾個(gè)省市的進(jìn)出境郵包的郵遞，每天有近萬(wàn)個(gè)郵包進(jìn)境。在這裡專(zhuān)門(mén)設(shè)有海關(guān)辦事處，像這樣的駐郵局海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)，全國(guó)有50個(gè)。在這個(gè)郵局裡，每一件郵包都被拆開(kāi)檢查。與此同時(shí)，海關(guān)還要對(duì)郵包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、重點(diǎn)跟蹤。
可以說(shuō)，由於郵遞進(jìn)境物品起徵點(diǎn)降為50元起，一些代購(gòu)商如果將貨物拆分再逃稅的可能性也不大。
對(duì)於從事海外代購(gòu)的商家而言，則面臨行業(yè)的一次洗牌。
一位在德國(guó)從事服裝品牌代購(gòu)的孫小姐在接受媒體訪問(wèn)時(shí)表示，今後可能轉(zhuǎn)行奢侈品代購(gòu)，“對(duì)於奢侈品郵寄來(lái)說(shuō)，增加一兩百塊成本的話(huà)，消費(fèi)者不會(huì)太在意，但對(duì)於服裝來(lái)說(shuō)，相當(dāng)於增加了一半的成本。 ”
在淘寶網(wǎng)上，不少代購(gòu)點(diǎn)已貼出了調(diào)價(jià)公告，而另有一些化妝品、包包代購(gòu)店甚至掛出了“暫停營(yíng)業(yè)”的告示。
“我們最近也很愁，不知道今後怎麼辦?！币恍?zhuān)門(mén)從事“海外代購(gòu)”的網(wǎng)上賣(mài)家時(shí)表示，新政策對(duì)他們的影響較大，可能會(huì)促使他們調(diào)整業(yè)態(tài)方向。
據(jù)悉，此次海關(guān)新政只涉及郵寄，並未涉及過(guò)境人員的行李物品。一些網(wǎng)上商家正積極聯(lián)絡(luò)，準(zhǔn)備通過(guò)空姐、導(dǎo)遊、留學(xué)生等“空中飛人”以個(gè)人攜帶入境方式來(lái)避稅。
與此同時(shí)，各式各樣的 “機(jī)場(chǎng)代購(gòu)”、“空姐代購(gòu)”如雨後春筍般出現(xiàn)，一些網(wǎng)店甚至打出空姐圖片作為 “店招”吸引顧客。
相比其他“海外代購(gòu)”者的急迫，這些“空姐代購(gòu)”業(yè)者顯得十分從容：“我們的價(jià)格肯定是有優(yōu)勢(shì)的，今後貨源也很足，你可以把我們店鋪收藏起來(lái)。 ”一些店家甚至表示：“9月之後我們的價(jià)格不會(huì)大調(diào)整，而且肯定是'含稅價(jià)'。 ”
附：海關(guān)總署公告2010年第43號(hào)(關(guān)於調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜)
為進(jìn)一步規(guī)範(fàn)對(duì)進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品的監(jiān)管，照顧收件人、寄件人合理需要，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、個(gè)人郵寄進(jìn)境物品，海關(guān)依法徵收進(jìn)口稅，但應(yīng)徵進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的，海關(guān)予以免徵。
二、個(gè)人寄自或寄往港、澳、臺(tái)地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其它國(guó)家和地區(qū)的物品，每次限值為1000元人民幣。
三、個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的，可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
四、郵運(yùn)進(jìn)出口的商業(yè)性郵件，應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)
